今年以來,相關部門對寬帶違規行為加強了監管與規范,寫字樓內寬帶壟斷情況得到解決。但記者調查發現,仍有部分寫字樓中的用戶無法選擇運營商,無奈接受一家公司提供的寬帶。同時,也有寫字樓中出現了寬帶壟斷的新套路,實際上有兩三家營運商進入樓宇,但是出口仍舊把持在一家代理公司手中。
有改變:可選擇運營商 網費降了6成
望京東路旁一棟寫字樓,一家公司在這里租賃了一間辦公場地,近六十人的團隊在這里辦公。
租賃辦公場所前,公司打聽了寫字樓物業服務等收費項目,其中也包括該樓使用的寬帶情況。得到的答復是,寫字樓使用的樓宇專線,帶寬從4M到100M,寬帶費用也因帶寬增加而遞增,收費標準從每月200元至4900元不等。
“最開始肯定覺著貴,找運營商的營業點,當時都說安裝不了寬帶。”老板經過多方了解后,工作人員表示,寫字樓的寬帶只能通過一家網絡公司完成安裝。
由于公司屬于初創時期,公司分析了公司業務對寬帶的依賴程度,最終選擇了30M帶寬的樓宇寬帶,每月的費用為1600元。“網絡的速度可以滿足日常的需求,和之前承諾的差不多,沒有驚喜也沒有意外。”
一個多月前,一家新運營商的工作人員送來了寬帶報價單,讓人眼前一亮——500M帶寬的年收費為4800元,1000M的年收費為5760元——新運營商的進入,讓張彬有了新的選擇,此前較高的寬帶費用也被打破。“不是說多少就是多少,我們沒有選擇的狀況了。”
很快,公司就申請了1000M的寬帶,簽訂的合同也不再是樓宇中的二級運營公司,而是直接與運營商簽訂了合同。“現在新用的寬帶不是企業專線,而是家庭寬帶,但是帶寬足夠大,網速也快了,辦公順暢以外,公司還能省下一筆費用,對于小公司來說,這些節省都是十分必要的。”
與張彬所面臨的情況類似,今年年初開始,一些寫字樓中開始出現不同運營商進入,打破了此前由一家一級運營商或一家二級營運商把控一棟樓網絡寬帶安裝的情況。
沒選擇:寬帶質量不高無奈選擇網卡
東五環外的另一家寫字樓,許多文創類的中小公司云集在此。每家公司進駐前,寬帶都是它們無法繞過的難題。
一家視頻制作公司在進入園區已有兩年多時間,一直使用無線上網卡。進駐到園區前,該公司的負責人曾到周圍的鄰居那里打探了寬帶的使用情況。“很多人反映的是價格高、速度慢、不穩定,一些鄰居只能安裝無線上網卡。”
據了解,該園區的寬帶安裝都需要經過一家二級運營商才能完成,寬帶類型分為互聯網專線、互聯網寬帶、商務寬帶,提供的帶寬從4M到100M不等。互聯網專線年收費為1.6萬元至17萬元;互聯網寬帶的年收費標準為1.5萬元至12萬元;商務寬帶的年收費標準為6000元至2.4萬元。
一家進駐該園區的公司表示,曾使用過園區提供的專線寬帶,使用中網速不快、不太穩定的情況讓大家十分苦惱。“公司需要傳輸一些比較大的文件,但傳著傳著就斷了,客戶意見很大。后來改用無線上網卡,每個月充值200多元,比專線的費用便宜很多,速度也差不多。”
記者通過聯通、移動、電信三大運營商對該園區寬帶情況進行查詢,都顯示為光纜未覆蓋,無法通過運營商接通寬帶。
“運營商在園區建立的時候,都拒絕給園區鋪設光纜,只能用這種方式解決上網的問題。”該園區寬帶安裝公司工作人員表示,目前引進運營商的事情正在推進,何時能夠引入無法確定。
一家聯通公司一級運營商負責人表示,該公司的光纜就在園區外,但始終無法接入到園區之中。“很多園區的用戶向我們的營業網點咨詢,希望安裝寬帶,但是我們也無法滿足用戶的需求。”
新套路:名義上已進入實際仍安不了
國貿附近的一家寫字樓中,寬帶的安裝同樣需要經過一家二級運營公司才能完成。該公司所提供的服務中包括企業專線,可以提供兩家運營商的寬帶。
一名業內人士表示,該寫字樓的做法是由二級運營公司租用了兩家運營商的大寬帶,每根寬帶的帶寬為400M,每月費用為6萬元。這條大帶寬可以分出約50家的企業用戶寬帶,每家進駐該寫字樓的公司根據所需帶寬交費,每月費用從一兩千元至幾萬元不等。“名義上可以選擇不同運營企業的寬帶,但是出口仍舊在一家代理公司的手中,出現了新的壟斷方式,用戶無法得到更多價格實惠和穩定的寬帶服務。一些中小公司無需安裝費用較高的專線,安裝普通的家用寬帶就完全夠用,但用戶沒有辦法選擇。”
東四環附近的一棟寫字樓中,安裝寬帶同樣需要經過二級運營商,用戶的選擇仍然受到限制。一家進駐該寫字樓企業的工作人員表示,公司只是與二級運營商簽訂了合同,不知道用的哪家運營商的網絡。
“一根寬帶接入,若干線路輸出成為一些寫字樓寬帶的現狀。”一名業內人士表示,把持這些寬帶資源的公司只需要接入一根帶寬較大的寬帶,再將此包裝成不同帶寬的產品,賣給寫字樓中的用戶。運營公司再通過技術手段,讓用戶在查詢帶寬時,滿足其合同中的要求。“比如100M的帶寬,查的帶寬是這么大,但是實際上根本沒有,這就是一些用戶反映,價格高網速又不好的原因。這么做的原因是其中存在著比較大的利益空間。”
潛規則:需交15%提成才能進入樓宇
作為某運營商的業務員,小劉經常要與各大寫字樓的物業公司進行接觸。
幾天前,小劉再次來到大望路附近的一家寫字樓,試圖主動打破該寫字樓寬帶只由一家公司把控的情況。從辦公室到技術部,小劉走了幾個部門都沒有見到負責寬帶業務的工作人員。一名辦公室的工作人員告訴小劉:“十天后再來吧,管寬帶的人休息了,具體的事情到時候跟他去談。”
一名業內人士表示,寬帶難以進入寫字樓的原因在于已經形成的利益模式。一些二級運營商與物業公司間有比較明確的分成方式,物業公司可以從二級運營商處得到20%甚至30%的分成。
小劉所負責的寫字樓中,該公司的寬帶進入寫字樓,需要向物業公司交出收入的15%作為提成,也被稱為服務費或管理費。“這也是潛規則,一些寫字樓里,如果已有的公司與物業的分成模式很穩固,或者是由物業的直接利益人把持著寬帶安裝業務,其他公司進入就十分困難。”
北京市住建委于2019年1月7日印發了《關于規范商務樓宇寬帶接入的通知》,明確房地產開發企業和物業服務企業不得與電信運營代理企業、基礎電信運營企業簽訂任何壟斷或排他性質的寬帶運營協議或約定,保障各企業平等接入,用戶自由選擇的權利。
“今年以來,相關部門對寬帶違規違法行為加強了監管與規范,情況得到了一定程度的緩解,但是樓宇網絡壟斷亂象在一些地區仍然存在且較為常見。”一名業內人士坦言,通信領域打擊違規違法行為仍在路上。期待一些寫字樓、園區通信網絡管理的企業能夠及早發現問題進行整改,“加強對這些樓宇的通信壟斷的監管,保證用戶可以選擇價格適宜、體驗更好的網絡,進而營造良好的市場環境。”