日前,北京市成立通州新城建立指導(dǎo)小組。指導(dǎo)小組由常務(wù)副市長吉林任組長,分管文化、人力社保、旅游以及住房和城鄉(xiāng)建立、疆土和嚴(yán)重項目建立等,三位副市長魯煒、丁向陽、陳剛?cè)胃苯M長。在指導(dǎo)小組內(nèi),設(shè)文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)指揮部、文化旅游區(qū)暨醫(yī)療康體城指揮部、通州新城中心區(qū)規(guī)劃和工程建立指揮部等三個指揮部,
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在指導(dǎo)小組29個成員名單中,22個市委辦局指導(dǎo)都在其中,觸及財政、教育、衛(wèi)生、文化、規(guī)劃、環(huán)保、市政市容、交通、旅游等諸多范疇。通州區(qū)區(qū)委書記、區(qū)長以及新奧集團總經(jīng)理、北京市電力公司副總經(jīng)理也都在指導(dǎo)小組成員之列。
本報記者就北京市成立的通州新城建立指導(dǎo)小組,獨家采訪了北京市社科院副院長趙弘。
專家解讀一:將通州新城建立推向了更高的平臺,成為新的動力引擎
“指導(dǎo)小組的成立,將成為通州新城建立新的動力引擎,使通州新城的建立推向了更高的平臺。通州新城的建立進入提速期?!壁w弘在承受記者采訪時表示,北京市委市政府的這個動作,首先是對通州新城建立位置的提升,標(biāo)明市委市政府曾經(jīng)充沛認(rèn)識到,建立通州新城關(guān)于優(yōu)化北京城市空間構(gòu)造、處理北京大城市病、建立世界城市、優(yōu)化城市功用具有久遠(yuǎn)影響,能夠說是一個重要舉措。
趙弘以為,成立指導(dǎo)小組也是一種新的體制機制的探究。他通知記者,“建立通州新城,不只是通州區(qū)的事情,更是全市的事情。通州新城的建立需求集中各方面的資源,要跨區(qū)域地停止資源的配置:比方北京城區(qū)內(nèi)部的一些功用如何向通州來轉(zhuǎn)移?一些公共資源如何向通州來配置?這些都需求市政府有關(guān)部門給予規(guī)劃、資金、規(guī)劃各方面的支持。只要將全市各個資源發(fā)動起來,才干更有效地推進通州的建立。而指導(dǎo)小組就是這樣一個高于通州,又可以集成全市各個部門資源的機構(gòu)。”
專家解讀二:指導(dǎo)小組是“準(zhǔn)中關(guān)村”形式
“在市級層面上建立一個可以把全市各個資源發(fā)動起來的諧和機制是值得肯定的。”趙弘表示,指導(dǎo)小組能夠稱為是“準(zhǔn)中關(guān)村”形式,中關(guān)村是國度級的,通州是北京市級的。
趙弘通知記者,指導(dǎo)小組有三大作用:一是使通州新城的建立有更高的效率、更大的作為、更好的效果。各個部門可以在同一個平臺研討同一個問題,諧和、集成力氣,共同處理一些艱難和問題。第二是出臺一些有效的政策。職能部門介入,在政策的制定上可以統(tǒng)一,防止了政策之間的抵觸和限制,進步效率。第三是共識。經(jīng)過建立這樣一個平臺,標(biāo)志著通州新城建立曾經(jīng)超越了通州自身,上升到了更高層次。這樣一個姿勢和決議,更堅決了大家的自信心。
專家解讀三:三個指揮部抓住了通州新城建立的特性和關(guān)鍵點
趙弘通知記者,通州新城建立的任務(wù)很緊迫。由于如今通州要快速地停止根底設(shè)備建立,在運河中心區(qū)停止有效規(guī)劃,經(jīng)過城市的規(guī)劃建立在短時間內(nèi)展現(xiàn)呈現(xiàn)代化國際新城的新形象。
同時,產(chǎn)業(yè)開展的任務(wù)很艱巨。文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代效勞業(yè)等都是將承接北京的一些功用,最終要建成產(chǎn)城互動、產(chǎn)城交融、產(chǎn)城一體、職住均衡功用完善的新通州。
第三,從完善首都城市功用角度,通州還要制定一些新的規(guī)劃,建立新的集聚區(qū)和新的功用園區(qū),瞄準(zhǔn)世界城市建立,在北京城市功用和產(chǎn)業(yè)完善方面停止一些新的謀劃。
“指導(dǎo)小組內(nèi)設(shè)的三個指揮部,正是抓住了通州新城建立的特性和關(guān)鍵點?!壁w弘表示。
專家解讀四:成立指導(dǎo)小組一箭雙雕
建立通州新城對北京來說是一個探究和實驗。趙弘說,“而指導(dǎo)小組的成立,真正到達(dá)了聚焦通州、優(yōu)化構(gòu)造、提升功用的目的,可稱是一箭雙雕?!彼蛴浾呓忉專笇?dǎo)小組同時處理了兩個區(qū)域的問題和矛盾:一方面處理中心城區(qū)功用集中、人口集聚等大城市病帶來的一些問題;同時處理通州新城在這么多年的開展中,人口過度集中、產(chǎn)業(yè)開展缺乏引發(fā)的潮夕式交通、鐘擺式交通等矛盾和艱難。探究經(jīng)過開展來處理矛盾和問題,在經(jīng)歷成熟以后,向其他區(qū)域推行通州新城建立形式停止新的配置。